基层是防范化解安全隐患风险的第一关口，也是应急处置的第一现场，面对辖区火灾、城市内涝等各类安全风险，浙江省宁波市海曙区白云街道采用应急消防小单元、防汛防台风“一张表”、无人机空陆联查等方式，建强基层群防力量，用好数字化工具，构建起“人防+智防”双向发力的基层安全防护体系。

  搭建应急消防小单元，实现火情救早灭小

  高层建筑居住人口密集，深夜火情隐蔽性强、蔓延速度快，一旦初期处置缺位极易酿成惨剧。今年8月某日凌晨，海曙区丽雅苑小区消控室发出火情报警，物业安保第一时间通知应急消防小单元单元长，启动应急处置机制。单元长、网格员、安保人员等力量迅速响应、协同联动，3分钟内抵达起火点位，快速扑灭因蚊香引燃杂物产生的明火，做好住户安抚工作。险情处置完毕后，开展隐患复查严防复燃风险，并推送处置情况，实现闭环管理。

  本次火情能够得到高效稳妥处置，是应急消防小单元机制落地见效的生动实践。据悉，丽雅社区依托现有12个社区网格，整合物业安保力量，升级设立12个应急消防小单元，明确由物业安保骨干担任小单元长。同时，抓实常态化练兵，近期组织应急消防小单元专项演练，设置器材实操、隐患排查等实训科目，帮助掌握灭火控险、隐患处置、现场善后等全流程处置要点，提升队伍应急实战能力，做到“练在平时、用在急时”。

  打造防汛防台风“一张表”，数字赋能高效调度

  针对以往防汛防台风工作中信息分散、底数不清、调度滞后等痛点，白云街道在今年台风“巴威”防御期间，启用防汛防台风“一张表”机制，系统归集防汛物资、应急力量、安置点位等核心要素，实现底数一表统览、全域调取。

  依托“一张表”快速推进防汛备汛工作，高效盘点2万余件防汛防台风应急物资，摸排1700余名高龄独居老人、残疾人等重点人员，统筹12处避灾安置场所等，不断夯实防汛防台风工作基础。同时，“一张表”支持网格动态更新、多级实时共享，可随时调用风险点位、属地责任人等关键信息。目前，防汛防台风“一张表”已先后历经3轮台风实战考验，打通信息壁垒，提升极端天气应急响应效率。

  启用空中“哨兵”空陆联动，补齐排查短板

  楼顶广告牌、陡坡绿化带、河道沿岸等区域地形复杂，人工巡查存在盲区多、风险高、效率低等短板，白云庄社区在台风“白海豚”防御工作中创新施策，联动辖区OPC入驻企业宁波翼展低空经济有限公司，探索“空中巡查+地面处置”空陆联动模式，通过无人机开展全域巡检，精准识别倒伏树木、积水、设施破损等隐患，实时回传现场画面，地面工作人员及时跟进处置，进一步提升辖区安全治理智能化、精细化水平。

  白云街道聚焦力量下沉、数字统筹、技术补位等方面，从细化应急消防小单元夯实人防根基，到依托数字“一张表”畅通调度体系，再到运用无人机巡查拓宽隐患排查覆盖面，推动人防与智防深度融合，不断完善基层应急治理体系。

  “海曙区始终立足一线风险防控实际，深耕基层应急治理建设，鼓励统筹网格人防体系、数字科技赋能、智能设备辅助等多元力量，不断补齐短板，筑牢安全防线。”海曙区应急管理局有关负责人表示。（王薇 陆巧芸 陈运达/文 宁波市海曙区应急管理局/供图）