9月10日，浙江省丽水市缙云县举行“暖心之城 关爱之家”服务体系建设新闻发布会，缙云县委社会工作部、教育局、计生协会、妇联相关负责人介绍这一社会服务体系的建设进展与阶段性成效。发布会披露的一组数据引人关注：该民生实践已归集200余项服务、链接6家社会基金，累计服务未成年人、新就业群体等重点对象4.5万余人次。一个山区县，如何用“暖心”二字打通基层服务的堵点？答案藏在体系的运转逻辑里。

  筑牢主阵地，统筹更有力

  缙云地处浙西南山区，素有“八山一水一分田”之称。山多田少、资源有限，民生服务的“最后一公里”如何打通，曾是一道难题。过去，群众遇到困难常常不知该找谁，部门想帮忙也难以精准匹配。服务资源缺乏统一入口和调度机制，成为基层治理中一道绕不开的难题。

  2025年6月，缙云成立“暖心之城·关爱之家”服务中心，逐步建立起一套运转体系。线上，“云上社区”平台归集了235项政府及社会侧政策和服务项目，群众足不出户即可一键了解、一键对接；线下，乡镇和村社的服务站点与628名网格员的常态化摸排走访形成互补，织起一张“线上接单—平台派单—线下落实”的服务网。县委社会工作部还将暖心服务地图、政策资源服务库全部上图上线，将57条政务热线并入12345，群众只需拨打一个号码，就能反映诉求。

  在缙云壶镇，老旧乡镇政府大院被改造为“关爱之家”驿站，相关部门整合心理咨询、未成年人保护、就业婚恋等服务，下设“暖心屋”“工会之家”“职等你来”等五大功能阵地，精准覆盖重点群体。

  打通微循环，落地更精准

  建好“主阵地”的同时，缙云推动服务触角向基层延伸、向细节渗透。围绕“一老一小”、新就业群体、大龄未婚青年等实际需求，以项目化推进精准服务。目前，相关部门已培育“童梦绽放，牵手未来”“家事一类事”“小巷管家”等特色暖心项目50余个；依托“云上社区”推出就业服务板块，实现岗位与信息精准对接；举办“缙遇良缘”“趣野青年社团”等联谊活动34场，服务人数超1200人次；针对新就业群体打造“商户惠新联盟”，累计服务2000余人次。

  心理健康是缙云重点补齐的短板。面向青少年、特殊家庭等重点群体，缙云分别开通成年人和未成年人心理健康服务热线，协同卫健部门引入省市心理健康专家，定制“一人一策”帮扶方案。中心成立以来，累计接听心理援助热线1400通，提供心理咨询4120人次，组建“阳光丽心”帮扶小组126个，助力学生重返校园，全县需重点关注学生降至个位数。

  治理效能方面，缙云发挥专业社工力量，把暖心服务深度嵌入基层治理；联动蓝天、力邦、民安等救援队和志愿者队伍，开展治安巡防、隐患排查、应急救援等活动457次，救援受困群众469名；打造社会矛盾化解实践基地，常态化培训网格员、社区专职工作者，累计化解矛盾纠纷450余起，90%以上矛盾实现就地化解。

  夯实硬支撑，运行更长效

  打造常态长效的暖心服务，关键靠机制托底。缙云印发《“暖心之城关爱之家”服务体系建设工作方案》，出台公共服务资源统筹与精准直达工作机制，推动全县公共服务资源向“统筹集约”转变，优化数字化平台运行效能，实现供需精准匹配；定期召开联席会议，研究解决体系运行中的问题，响应群众需求。

  服务体系的高效运转，离不开专业人才的支撑。缙云坚持项目提质与人才培育双向发力，推动各乡镇（街道）摸排辖区社会服务资源，动态更新资源清单；常态化邀请心理健康专家开展个案督导、团体辅导等专业能力提升活动，安排本土教师、医生跟岗式学习，新培育本土心理咨询骨干30余名、社会工作人才386人。

  服务做得好不好，最终要看群众是否知晓、是否便捷可及。缙云依托融媒体、村社党群服务中心、网格员、志愿者构建宣传矩阵，广泛宣传“县—乡—村”三级社会服务体系及职能，让“有困难找服务中心”逐渐成为群众的习惯；动员群众、志愿者、爱心企业参与关爱行动，持续壮大社会帮扶力量，营造全城互助的浓厚氛围，不断擦亮“暖心之城关爱之家”特色服务品牌。

  缙云县委社会工作部相关负责人表示，建设“暖心之城·关爱之家”，就是要让服务资源从分散走向整合、帮扶方式从短期走向长效。缙云将继续深化体系运行机制，推动更多社会力量参与，让“暖心”从一项项具体服务沉淀为可持续的治理能力。（练展言/文 缙云县委宣传部/供图）