一场突如其来的狂风暴雨，可能让地下车库几分钟内变成“水池”，也可能让市民游客身陷险境。如何让城市面对突发灾害时反应更快、应对更准？记者从7月28日举行的《杭州市强对流天气灾害防范应对规定》新闻发布会上获悉，作为杭州首部应对强对流天气的法规，这部新规将于9月1日起正式施行，用法治手段将防灾“关口”前移，为百姓生命财产安全再添一道防线。

  强对流天气一般指短时强降水、雷电、冰雹等，来得猛、走得快。杭州市气象局数据显示：近5年杭州年均遭遇强对流天气22.4次，2025年达29次，全市气象灾害预警信号约一半都是在跟这种天气“较劲”。杭州市司法局相关负责人坦言，传统防汛机制应对台风、梅雨很有效，但面对生命周期仅几十分钟到几小时的强对流天气，容易暴露基层响应速度不够快等短板，直接关系到群众能否及时避险。这部“小切口”立法，正是要解决百姓身边的“急难愁盼”。

  对市民来说，新规带来的最大安全感，莫过于紧急时刻有人能“说了就算、马上就办”。以往，从发现险情、层层上报到等待指令，任何环节慢了都可能错过转移的最佳时机。新规明确，一旦接到强对流天气橙色、红色预警，或实际出现灾情险情，乡镇（街道）和村（居）委会应当立即启动应对机制，果断组织危险区域人员转移、标识警示危险区域和道路、开放避灾安置场所，无需层层请示。

  根据新规，城市里下沉式隧道、地下商场、地铁站和地下车库，遭遇暴雨天极易成涝，今后运营单位必须建立巡查值班制度，完善应急预案并定期演练；户外漂流、溯溪、徒步和音乐节等大型活动，必须制定紧急关停和疏散预案；低空飞行运营单位在高等级预警发布后要及时暂停起降、组织航空器返航或备降；居民小区的防雷装置，物业得按合同要求维护和委托检测。同时，新规专门设置了容错免责条款：在强对流天气防范应对中主动作为、履职尽责，即便未能实现预期目标，只要符合规定且未谋取私利，依法不予或免予追责。（记者 沈琳 通讯员 杭司轩）