2026 02/24 08:49:14
来源:浙江日报

考准实绩 考强担当 考优作风 浙江优化政绩考核

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  原标题:我省改进优化政绩考核 考准实绩 考强担当 考优作风

  近日,2025年度全省各领域综合考核工作已基本完成。

  这一年,省委按照“考准、考实、考出干劲”总要求,系统修订综合考核“1+5”办法,探索实施日常监测,持续推进“无感、无痕、无形”考核,在考核体系的科学化、精准化上迈出坚实步伐。

  以精准考核促担当,以实干实绩实效论英雄。通过不断调整优化,综合考核持续发出“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明信号,让担当作为的“千里马”脱颖而出,让考核更加有力指向和推动高质量发展。

  聚焦中心大局

  以考核引领发展实践

  考核是发展的“指挥棒”,关乎方向,检验成效。

  2025年,浙江聚焦落实习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署,牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务,各领域结合实际设计一批至关重要、引领性强的核心指标开展考核,推动各项工作紧扣中心、服务大局。

  在经济主战场,考核的导向愈发清晰。聚焦扛起“经济大省挑大梁”的使命,综合考核对市、县重点考核GDP、规上工业增加值、服务业增加值、固定资产投资、外贸外资等关键指标,推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长。一组数据体现成效:2025年全省GDP迈上9.45万亿元新台阶,比上年增长5.5%,高于全国水平(5.0%)。杭州、绍兴、金华、温州在高质量发展绩效考核中位居前列,四个市GDP总量占全省比重过半,温州新晋“万亿俱乐部”,全省7000亿级以上的设区市增至7个,经济大市的带动作用进一步增强。

  考核体系持续优化,不仅丈量发展规模,也关注发展速度和发展质量。“对市、县发展的考核中,科技创新、投资结构、战略性新兴产业、居民收入等指标分值占比超过35%。”牵头市县考核的省发展改革委负责人介绍,下一步,考核将更加聚焦推动山区海岛县等的发展,加大富民增收、公共服务等指标权重,让共同富裕成果更好地惠及人民。

  在长远发展中坚守定力,2025年是“十四五”收官之年,此次考核还明确将“十四五”时期能耗强度下降、PM2.5平均浓度等绿色生态指标完成情况纳入考核,引导各地完整、准确、全面贯彻新发展理念,做到一张蓝图绘到底。

  省直部门单位是落实省委、省政府重大决策部署的“最初一公里”,考核重点指向执行力。综合考核将省委常委会年度工作要点、省政府工作报告和各项中心任务逐项分解,112个单位形成了一家一张“履职成效清单”,推动一项一项抓好落实。从老百姓最关心的民生实事情况看,2025年公共服务“七优享”工程扎实推进,省政府十方面民生实事完成率109.65%,39个具体事项均圆满完成年度目标……考核成为推动工作从“纸上”落到“地上”的助推器。

  聚焦主责主业,省属企业、高校、开发区(园区)同样考出实绩、彰显担当。省属企业经营稳中提质、综合实力持续增强,营收、利润、国有资本保值增值能力等持续向好。高校围绕“双一流196”工程、高校基础设施提质工程等强化考核,人才培养、学科建设、师资队伍等全面提升,教育科技人才一体化改革发展取得新成果。开发区(园区)突出科技创新、产业升级与项目建设,在规上工业增加值、外资外贸、亩均效益等方面高于全省水平。

  对标“国考”,承接贯通。去年,浙江在国家高质量发展综合绩效评价、推进乡村振兴战略实绩考核、安全生产和消防工作考核巡查等多项“国考”中保持走在全国前列,展现了服务全国大局的浙江作为。

  这一年,围绕加快打造新时代党建高地目标,浙江推动党的组织体系、资源力量、工作机制深度嵌入经济社会发展各领域全过程。省委党建办负责人表示,浙江高质量开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,率先推行领导班子主要负责人变动交接机制,深化大数据赋能公权力监督,不断优化完善党委领导经济工作的机制方法,形成了党建创新看浙江的生动局面。

 突出实干实绩

  以考核激励担当作为

  考核的目的是以考促干、以考促优、以考促效。2025年,浙江将“考人”融入“考事”之中,持续打好激励担当“组合拳”,进一步提振干部干事创业的精气神。

  干事创业,关键在人、在干部。考核考的是政绩、更检验领导干部的政绩观。一方面,严格以“三看”“三破”“三到”选任干部,探索“指标到人、实绩分解”,将单位、班子和干部的考核结果统筹起来,将综合考核、年度考核和干部专题调研、换届考察等相互贯通,让实绩说话。另一方面,做实政治素质考察,对照“六干”要求,有效防范和纠治政绩观偏差,穿透分析甄别政绩工程、形象工程,对存在突出问题的否优降档,引导干部谋实事、务实功、求实效。

  2025年综合考核更加突出差异化、着力提升精准性,充分考虑地区和部门单位的区位条件、资源禀赋、产业基础、体量大小等,通过优化指标体系、区别分值权重、细化考核对象分类、设定“一单位(企业)一清单”、统筹优秀名额等举措,让“小地方”“小单位”也有机会赶超进位,争先创优。

  2024年调出山区海岛县的平阳县就是生动一例。纳入Ⅰ类县考核后,该县全力把握发展机遇,敢于同经济强县同台比拼,2025年获评全省先进单位。县委组织部负责同志表示:“考核取得好成绩,大家倍感鼓舞,新一年全县抓好高质量发展的信心和干劲更足了。”

  考核注重从更长时间周期看努力、看变化、看进步,对取得突破性进展、标志性成果或工作提升明显的单位,予以同等评优激励,各领域共有8家单位获评进步奖,激励持续努力、久久为功。

  深化基层减负

  以考核释放干事活力

  全面落实考核“无感、无痕、无形”要求,让基层考核无感、减负有感,是考核工作一直以来的重点。

  省委明确要求“重在平时、考在日常”,推动考核重心从年终冲刺转向日常抓实,切实为基层松绑减负、赋能增效。2025年首次实施日常监测,推动考核方式由“年终考一次”向“动态管过程”转变,从后置评分评价向前置督促推动转变,实现问题早发现、早提醒、早整改。全年共监测数据9605条、发现问题1411个,整改完成率达97.7%。

  “现在的考核不再是到年底才扣分,去年年中就提醒我们关注规上工业等方面存在的短板和问题,我们抓升规、促达产、稳生产,多措并举做大规上工业总量,在年终考核时迎头赶上、取得进步。”义乌经济技术开发区负责人对日常监测点赞叫好。

  优化考核机制的同时,考核本身也不断做“减法”。省委考核办持续深化考核体系精简精准行动,省级层面保持“1+8”考核事项,清理规范达标活动,考核指标数量较上年度再减少30.8%,打好考核减负持久战、主动战。

  考核实施过程更加透明规范:定性指标全量反馈扣分理由,定量指标则依托数字平台采集统计数据、自动计算得分。“考核评分从背靠背变成面对面,清清楚楚,大家都服气。”省委考核办负责人说。

  考核负担更轻了,工作干劲更足了,成为广大基层干部的普遍感受。浙江以精简考核撬动基层减负,进一步营造了安心干事、一心打拼的良好氛围,让广大干部以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风服务群众。

  新的一年,站在“十五五”新起点,全省综合考核将进一步聚焦省委、省政府中心大局,谋划设计考核体系,在差异化、精准化、补短板上下功夫,引导各级干部树立和践行正确政绩观,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,为推动高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展、率先呈现基本实现社会主义现代化生动图景提供有力保障。(记者 张熙锦)

【责任编辑:张灵】