2025年，杭州市余杭区新设市场经营主体7.58万家，其中企业2.98万家，余杭区在册市场经营主体总量攀升至33.21万家，企业总数达13.4万家。经营主体总量、增量稳居全市首位，彰显了余杭经济的强大韧性与吸引力。

  这份亮眼的“成绩单”背后，离不开余杭区市场监管局坚持监管与服务并重，持续优化营商环境、赋能产业发展的系统化实践。

  精准滴灌，助企服务迈向“立体化”

  余杭区市场监管局将培育壮大经营主体作为首要任务，推动服务从“普惠”走向“精准”。通过可视化数据构建“企业画像”，对重点企业实行动态、立体化管理与服务，全年走访服务重点企业786家次。

  信用成为企业发展的“真金白银”。该局深化“守合同、重信用”企业培育，累计培育“守重”企业366家，并创新推出“守重贷”金融产品，为122家企业提供信贷支持16.72亿元，有效破解优质企业融资难题。同时，联合平台企业开发的“余小帮”创业服务工具，为超过4.2万人次的创业者提供全生命周期辅导，降低创业门槛。

  在激发市场活力的同时，余杭区市场监管局致力于打造稳定、公平、透明、可预期的监管环境，推行“综合查一次”改革，构建13个高频监管场景，对经营主体的检查数量同比减少约40%，有效降低对企业正常经营的干扰。

  聚焦产业，赋能高质量发展“强引擎”

  在平台经济领域，余杭区市场监管局积极发挥桥梁作用，通过平台经济联席会议机制，全年走访平台企业200余家次，组织企业游学、青年创客培训等活动，助力百余家企业成功“触网”。

  值得一提的是，余杭率先设立平台经济专项高层次人才类别，认定区级E类人才23名，为产业长远发展储备核心动能。

  平台经济也有效反哺实体经济。余杭区创新“线上渠道+本土品牌”模式，线上开辟余杭农特产品专区，推动径山茶、鸬鸟蜜梨产业链产值超10亿元。数字广告产业园年营收突破千亿元，成为重要增长极。

  在生物医药、医疗器械等硬科技产业，余杭区的监管模式从“被动审批”转向“主动服务”。通过对接国家级审评资源，组织52家企业与专家面对面，解决研发注册等关键问题32项。全年，余杭区获批国家创新医疗器械产品3个、省创新产品2个，占全市半数以上。

  创新驱动，构建要素支撑“生态圈”

  知识产权是创新发展的生命线。余杭区在知识产权创造、运用、保护全链条持续发力。浙江人工智能产业知识产权运营中心入选首批国家级名单，有效发明专利保有量达2.3万余件，每万人高价值发明专利突破74件。促进“知产”变“资产”，全年通过专利质押为235家企业融资授信超37亿元，知识产权证券化产品发行规模和笔数位居全省前列。

  政策供给持续加码。在“黄金68条”新政中，余杭区首次新增浙江标准、浙江精品资助，并将首席质量官、创新管理师纳入人才评定体系。全年发放品牌与标准资助3000余万元，创历年新高。企业主导或参与发布国际、国家、行业等各级标准30余项，浙江制造“品字标”企业9家、证书11张。

  余杭区市场监管局相关负责人表示，下一步，余杭区市场监管局将继续锚定高质量发展目标，以更优服务激发经营主体内生动力，以更高效能监管规范市场秩序，持续擦亮营商环境“金名片”，推动“十五五”迈好第一步、展现新气象。（黄舒婷/文 杭州市余杭区市场监管局/供图）